Lorenzo Pazolini é eleito governador do Espírito Santo; o que esperar na economia?

Estado combina caixa forte com desafios em renda, diversificação e reforma tributária.

Por Redação · 2026-10-26T00:08:44.259+00:00

Lorenzo Pazolini é eleito governador do Espírito Santo; o que esperar na economia?

Lorenzo Pazolini (Republicanos) assume o governo do Espírito Santo em janeiro com um ponto de partida diferente do que encontrou em Vitória, em 2021. Na capital, ele começou cortando gastos para depois investir. No Estado, recebe as contas em ordem, com mais dinheiro disponível do que dívidas. O desafio agora é outro. Mesmo com o cofre arrumado, o capixaba tem a menor renda do Sudeste. A tarefa é fazer o crescimento chegar ao bolso, com uma agenda que passa por diversificar a matriz econômica e agregar valor às commodities exportadoras, evoluindo em segmentos como tecnologia, turismo e agronegócio, e atraindo novas empresas. Pazolini foi eleito neste domingo (25) com 52% dos votos válidos, contra 48% de Ricardo Ferraço (MDB), atual governador. Delegado de polícia e ex-deputado estadual, ele comandou a capital de 2021 até abril, quando deixou o cargo para disputar o Palácio Anchieta. Pazolini tomou posse na prefeitura com um plano para enxugar gastos. O ajuste incluiu uma reforma da previdência municipal que aumentou a contribuição de aposentados e abriu atrito com servidores— um movimento que entendemos como necessário para aquele momento. Depois veio a obra: a redução da máquina permitiu que o Plano Vitória nascesse com meta de R$ 1 bilhão, chegando a 2025 prevendo R$ 2,2 bilhões em investimentos em 430 intervenções. Em Vitória, de cada R$ 100 que entraram no caixa da prefeitura em 2026, quase R$ 19 estão reservados para obras. O Estado, por sua vez, arrecadou R$ 11,2 bilhões entre janeiro e abril de 2026, quase três vezes o orçamento anual de Vitória, e destinou R$ 2,2 bilhões a investimentos, segundo a Secretaria da Fazenda. O Fundo Soberano, abastecido com royalties de petróleo, chegou a R$ 2,9 bilhões em outubro. A economia também cresceu: 3,9% em 2025, contra 2,3% do Brasil, segundo o Instituto Jones dos Santos Neves (IJSN) e o IBGE. Mas o dinheiro não chegou às famílias no mesmo passo. Em 2024, a renda por pessoa no Espírito Santo estava acima da média nacional. Em 2025, ficou abaixo dela. O capixaba teve, em média, R$ 2.249 por mês em 2025, a menor renda por pessoa do Sudeste e R$ 707 a menos que o paulista. Parte da explicação está no motor do crescimento: dos R$ 137,6 bilhões em investimentos anunciados no Estado até 2029, 43% estão em petróleo, gás e mineração, segundo o IJSN. A reforma tributária, que leva o imposto para onde o produto é consumido, ameaça a arrecadação do estado. A Secretaria da Fazenda estimou perda de cerca de 20% do ICMS, algo como R$ 3,5 bilhões por ano. O plano de Pazolini prevê um conselho de transição tributária com as empresas. Alguns desafios precisam ser superados. O Espírito Santo aparece em 11º lugar em inovação e em 21º em estrutura de apoio à inovação nos rankings citados no documento. As propostas do próximo governador incluem crédito para inovação, polos regionais de tecnologia e sandbox regulatório (regras mais leves, por tempo limitado, para testar novos negócios). O foco é aplicar inteligência artificial, robótica e biotecnologia à vocações do Estado, como logística, rochas, café e petróleo. O plano quer vender o Espírito Santo como base de produção perto do Rio, de São Paulo, de Minas e da Bahia, com um mecanismo para atrair "operações âncora" dentro das novas regras. Para o empresário, o novo governador promete licença aprovada por decurso de prazo: se o órgão não responder no prazo, o pedido vale como aprovado. Parte da agenda depende de Brasília. O leilão da ferrovia EF-118, que vai ligar o Estado ao Porto do Açu (RJ), foi empurrado para o primeiro trimestre de 2027 e espera decisão do Tribunal de Contas da União (TCU). "O que nós faremos a partir do ano que vem é exatamente trazer essa articulação para dentro do Palácio Anchieta", disse Pazolini, sobre a ferrovia e a duplicação da BR-262. O turismo responde por cerca de 8% do PIB capixaba, segundo o plano, que propõe uma marca "Espírito Santo", turismo rural e mais voos internacionais em Vitória. O plano ainda promete estradas rurais, energia, internet e barragens, além de apoio para transformar café, frutas e leite em produtos de maior valor. O grande desafio do próximo governo Entre 2029 e 2032, o ICMS será substituído pelo IBS, um imposto cobrado onde o produto é consumido, e não onde é produzido. Como o estado tem mercado consumidor pequeno, a Fazenda estimou perda de cerca de 20% do ICMS, algo como R$ 3,5 bilhões por ano. A partir de 2033, nenhum Estado poderá dar desconto de ICMS para atrair empresas, porque o imposto deixa de existir. Esses incentivos foram decisivos para atrair investimentos e novas empresas para o Espírito Santo ao longo dos últimos anos. O estado já atravessou um choque parecido. Em 2012, uma resolução do Senado praticamente encerrou o Fundap, incentivo que por décadas atraiu importadoras para o Estado. Depois de 2032, a empresa não vai escolher o Espírito Santo pelo incentivo fiscal. Vai escolher pelo porto, pela infraestrutura, pela mão de obra qualificada e pela estabilidade institucional. Por isso o caminho é manter os avanços conquistados nos últimos 20 anos, mas sem esquecer de diversificar e sofisticar: tecnologia, turismo, infraestrutura, logística mais eficiente e agregação de valor a produtos commoditizados. É essa transformação da matriz econômica que pode transformar os bons indicadores do estado em prosperidade econômica distribuída para todos.